淺談國企加強物資采購供應管理的措施

物資采購供應是國有企業合規管理的重點工作，需要國有企業建立科學的管理體制，并注重物資采購供應重點環節的合規管理，以此提高國有企業對物資采購供應的內部控制能力。同時，將“互聯網+”技術運用于物資采購供應的全過程中，建立信息化采購供應管理平臺，優化采購與供應管理體系，對采購供應模式實行多元融合，有助于國有企業物資采購與供應過程中的風險防范。

采購能夠影響企業的成本結構、備貨周期、新產品上市時間、經營的靈活性、質量和盈利能力等。物資采購與供應管理一直是公司生產業務的重要組成部分，在新時代背景下，公司也要緊隨時代的腳步，積極進行公司的管理變革工作。企業必須不斷健全自身內部的管理和監督機制，發展有競爭力的供應商，并由此來最大限度降低內部的經營成本，以最低的總成本獲得所需的物資及服務。物資采購與供應管理又屬于企業內部經濟管理工作中的核心工作內容，因此，唯有做好對物資采購供應的監督管理工作，確保物資能夠順暢供給，從而全面節約物資采購供應成本，使庫存投資和損失保持最小，對物資購銷活動提出更多的約束條件，避免在物資購銷環節中發生漏洞，有效消除當前在物資購銷期間出現的各類經濟問題，以達到國有企業經濟效益的最大化。由此可見，做好企業物資采購與供應管理工作是十分有必要的，可以提高企業的競爭地位。 

（一）發展階段

受多種因素的影響，一些國有企業曾長期存在購買與供應管理水平較低的問題，但隨著國有企業改革改制的不斷深入，由分散采購的供應模式向集中采購經營模式的過渡已成為現階段國有企業采購供應管理模型的主要變化趨勢。所謂分散采購供應，指的是在工業生產運營過程中共有中央企業與各個地方政府下屬企業分別進行的購買與供應活動，分散購買供應模式則可理解為地方國有企業下屬單位根據自己的實際需要，制定采購供應計劃、選定物資供貨商而進行的購買。在分散采購供應模式下，所屬單位的物資采購供應并不由國有企業總部直接管理，所屬單位必須向上級單位進行物資供應需求申請，但在物資采購供應流程中所屬單位的權力更加自由；集中采購供應指的是由下屬單位按照實際物料需求量制定采購供應計劃并提交國有企業總部，由國有企業總部統一進行物資供應需求計劃編制，統一選定物料供貨商的一種供應模式。

（二）發展方向

根據企業的管理模式和前文研究，國有企業采購供應不應該僅僅是集中采購供應和分散采購供應，而必須結合需求確定具體模式。針對國有企業采購供應模式的演變，有三個研究思路：一是創新國有企業采購供應的思想。為了應對新時代的新挑戰，國有企業采購供應管理工作思想也需要不斷更新，學習運用電子采購供應、戰略采購供應管理等全新管理模式，從而進行更精細化的供應管理工作模式探討。二是深度融合分散采購供應模式與集中采購供應模式。在企業選擇物料購買管理方式的流程中，具體管理方式的選取要求企業依據具體情況的物料購買需求，集中采購供應模式適合于大規模、集中式的物料供應，物資供求計劃應由國有企業總部集中統一編制和統一供應。三是全面運用信息化手段。在這種模式下，可以為企業管理人員提供更加準確、及時、有效的信息，促進采購供應工作的科學化和定量化，提高經營管理決策的正確性。 

（一）采購供應管理體系不完善，導致企業采購效率低

國有企業的采購必須嚴格遵照法律制度及企業制度執行，包括編制供應方案、選定供貨商、與企業簽訂供貨商合同等事項，都必須在規范的架構下經過層層審核。而國有企業往往規模大、員工多、業務面廣，如果各部門自行采購，雖然靈活方便，但缺乏統一標準；如果采取集中采購方式，線下繁冗漫長的審批及采購流程滿足不了瞬息萬變的市場，導致采購效能降低。

（二）選擇供應商時業務不規范

企業主要物資都需上游廠家來提供貨源，在供貨商的挑選時需要充分考慮到物料生產成本、運輸成本，以及廠家資信、供應實力等因素。在對上游供貨商審核不徹底，檢查不嚴格的情形下，可能存在草率簽署供應協議的情況，造成在需要供應時生產商卻無貨可供的困局。國有企業物資供應管理工作的不規范，不但給企業生存與發展造成了很大的經濟損失，同時也大大降低了企業的信譽，更不利于市場的深入開發。

（三）物資采購供應監管機制不完善，隱性資產流失嚴重

國有企業物資采購監管機制不完善，會導致隱性資產流失嚴重。隱性資產流失是指國有企業在物資采購過程中，由于內部監管不力、審批流程不規范等原因，導致國有企業資產被不當占用、流失的現象。國有企業隱性資產流失主要表現為采購流程不規范，使得一些不合規的供應商得以進入采購名單；內部利益輸送，部分員工或管理人員為了個人或小團體利益，將國有企業的資產轉移到自己或其他相關方手中；合同監管不力，在簽訂物資采購合同時，可能對合同條款的審核不嚴格，導致合同中存在諸多不合理的條款；供應商選擇不當，所選擇的供應商不合規，提供質量不佳的產品或服務導致國有企業的資產流失。

（四）信息化水平較低

首先，有些國有企業信息化觀念滯后。對信息化的認識和重視程度不足，導致信息化進程滯后。部分國有企業仍然固守傳統的采購方式，沒有充分地認識到信息化采購的重要性。這導致企業在采購過程中效率低下，成本較高。其次，信息化技術基礎比較薄弱。有的國有企業在信息化建設方面投入不足，導致企業內部的信息化基礎設施和應用軟件較為落后。最后，個別企業在信息化人才方面存在缺口，缺乏專業的信息化管理和技術人才。除此之外，國有企業的組織結構和管理方式可能相對保守，缺乏靈活性，導致信息化進程受到限制。部分國有企業受到制度約束，如審批流程繁瑣、權限設置不合理等，導致信息化采購難以順利推進。 

（一）完善采購供應管理體系，提高采購供應效率

首先，為完善采購供應管理體系，提高效率，國有企業需要根據自身發展戰略和市場需求，制定明確的采購目標，如降低成本、提高質量、縮短交貨時間等，并將這些目標分解為具體的采購指標。其次，應梳理并優化采購流程，簡化環節，提高審批效率。同時，應引入信息化管理手段，如電子采購平臺，實現采購全過程的信息化管理，以降低人為干擾和失誤。最后，國有企業應重視采購團隊的建設，提高采購人員的專業素質，培養一支具備采購知識、談判技巧和法律意識的專業采購團隊。國有企業應關注市場變化和新技術發展，不斷優化采購管理體系，引入先進的采購理念和方法，以提高采購效率。

（二）規范供應商選擇

國有企業在物資采購過程中，規范供應商選擇對于保障企業利益、降低采購風險、提高采購效益具有重要意義。首先，國有企業在供應商選擇方面需要根據自身實際情況，制定明確、可衡量的供應商選擇標準，包括但不限于產品質量、價格、交貨期、信譽、售后服務等方面。其次，加強供應商合同管理。在簽訂供應商合同時，要明確雙方的權利和義務，包括產品質量、交貨期、售后服務等方面的要求，以保障企業利益。最后，強化供應商培訓與溝通，定期對供應商進行培訓和溝通，提高供應商的產品質量、服務水平，促進雙方合作關系的長期穩定；此外，在供應商選擇過程中，鼓勵引入競爭機制，通過多家供應商報價、競標等方式，確保采購價格的合理性和采購效益的最大化。企業也可以建立一套科學的供應商評價體系，包括對供應商的信用、業績、資質等方面進行全面評估，以確保選擇到符合企業需求的優質供應商。

（三）強化采購監管機制

首先，國有企業需要強化對采購監管的重視力度，完善采購流程。制定和實施嚴格的物資采購流程，確保采購過程的透明度和合規性。這包括規范招標、比價、評標等環節，以及確保采購信息的公開透明。其次，國有企業應加強合同管理，對合同條款進行嚴格審查，確保合同內容符合國家法律法規和企業規定。最后，國有企業應利用信息技術手段，提高物資采購監管的信息化水平。通過建立物資采購信息系統，實現采購過程的實時監控和數據統計分析，提高監管的效率。此外，國有企業應加強對員工的培訓和宣傳，提高員工對物資采購監管的認識，增強員工的紀律意識和責任心。

（四）強化信息化采購供應管理模式

首先，要加強對信息化采購的認識，樹立現代采購理念，提高采購效率和降低采購成本。其次，國有企業應加大對信息化采購的投入，改善信息化基礎設施和應用軟件，提高企業內部的信息化水平。最后，國有企業應加強對信息化采購專業人才的培養，提高員工的信息化素養，以便在采購過程中充分利用信息化手段進行優化。此外，國有企業應優化內部管理制度，簡化審批流程，合理設置權限，為信息化采購創造有利條件。同時，加強與信息化服務商之間的合作，引進先進的采購管理系統和技術，提高采購管理的信息化水平。

1.利用“互聯網+”技術，提高采購供應能力。為了成功實施信息化采購供應模式，國有企業需要設法增強自己的“互聯網+”采購供應實力，并以此充分利用互聯網技術提高技術管理手段和信息平臺，以完成企業物資采購供應管理模式的創新。指導新型信息技術和傳統生產過程中的融合，企業需要明確保障生產品質、管控物料成本等目標，所以，國有企業就需要針對性地建立信息管理平臺，該平臺可以為國有企業的物料量確定、物料要求確定等提供基礎。根據有關調研結果和企業實際，本文提出了信息化采購供應模式的實施中需注意的三個方面要點，分別為提高“互聯網+”的購買意識、主動進行電商購銷、加強物資采購供應監督。

2.提高“互聯網+”服務水平。為了提高“互聯網+”購買服務能力為成功推廣數字化采購供應管理模式，國有企業單位需要設法提高自己的“互聯網+”的服務水平，以充分利用互聯網技術發展的有效方式和渠道，進行企業物資購買方式的創新，在這一進程中也需要確保國有企業單位物資供應體系的經營理念可以得到創新。國有企業也必須設法標準化，統一采購供應產品與裝備的價格要求，并以此通過性價比實現最佳供貨商的標準，克服以往脫離行業并固化為企業對象的情況。在做好這些基礎管理工作之后，國有企業可以全面運用網絡、大數據分析等新興信息技術加強物資采購供應管理工作的整體控制，物資采購供應水平將隨之提高。在信息技術平臺支撐下，國有企業物料使用部門的企業物料消耗狀況可以科學衡量，通過對國有企業生產經營活動的全面跟蹤，可以根據物料存量和動態需要進行預期配置和準備管理工作，化被動為主動地進行物料供應管理工作，有效地提高物資供應能力。信息系統也可以在物資采購供應操作規范上充分發揮其功能，如通過系統確定不同審核級別和審核的部門職責區域，區分物資采購供應管理中的各個機構與職責，可以為物資采購供應管理的規范實施打好基礎，進而增強國有企業“互聯網+”的水平。

想要提升國有企業物資采購供應管理能力，需要設立相應的監管機制與體系，引入先進的物資采購模式與方案，并持續完善機制，同時強化“互聯網+”的經營模式，且無論是采購前的方案，還是物資采購供應過程、結構，都要開展全過程監督與管理，以此來保證物資采購監管的高效性，節省物資采購的成本，實現國有企業效益最大化，促進國有企業健康發展。

來源：華培招采學苑